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端午節(jié)“小長假”消費是疫情管控放開之后第四個節(jié)日(之前的春節(jié)、清明節(jié)和五一節(jié)),假日經濟效應不言而喻得到了較好的釋放,今年端午期間的各項數(shù)據比如國內出游1.06億人次、實現(xiàn)國內旅游收入373.10億元,兩個指標分別恢復到了2019年同期的112.8%和94.9%。這進一步表明,三年疫情所形成的各種負面影響正在被全面消除,各行各業(yè)的“煙火氣”正在回升,尤其是旅游業(yè)更是立竿見影。
可見,假日經濟對內需拉動作用十分明顯,從1999年第一個黃金周誕生之后,每年假日經濟對國內經濟拉動的貢獻力度相當之大。據全國假日辦披露,自2000年“十一”到2007年“春節(jié)”,19個黃金周(2003年“五一”除外)共計接待游客16.3億人次。其中從2000年至2013年的14年里,“十一”黃金周全國接待游客數(shù)量一直呈遞增趨勢,14年間增長了6.2倍。2000年的“十一”,全國共接待游客5980萬人次,2001年小幅增長7.0%,達6397萬人次。2002往后到2011年,“十一”游客數(shù)量增長進入快車道,除2007年增速為9.6%,低于10%外,其他年份增速均在10%以上。
其中,2002年、2008年、2009年和2010年,游客增長速度超過20%。到了2011年,“十一”黃金周游客數(shù)量首次突破3億人次大關。2012年在2011年3.02億人次的基礎上,暴漲40.9%,達到4.25億人次,2013年略有下降。由于我國黃金周旅游人數(shù)快速增長,黃金周旅游收入也在不斷增加。相比于2000年,2013年“十一”黃金周旅游收入增長了8.7倍。2000年,“十一”黃金周旅游收入為230億元,之后的幾年中,旅游收入一直以高速增長,所有年份的增長率均在10%以上,個別年份高達30%。
2012年,在旅游人數(shù)突增的推動下,“十一”黃金周旅游收入增長率達到了史無前例的44.4%,一舉突破2000億元,達到2105億元。但2013年,由于旅游人數(shù)增長乏力,旅游收入增長僅6.1%,為2233億元。其它不一一列舉。只是越往后黃金周接待的旅游越多,實現(xiàn)的旅游收入也越多,對GDP的貢獻也是越來越大。
很明顯,黃金周成為拉動我國內需的重要推力,但從2014年之后,這種拉動作用在明顯減弱,主要表現(xiàn)是人均旅游消費在逐年下降。導致這種結局發(fā)生,主要是我國旅游資源存在一定程度上的超前消費和過度消費,主要表現(xiàn)是旅游設施嚴重短缺,無法滿足黃金周大量出行人員消費需求,國內黃金周”期間出現(xiàn)出行人員擁擠、事故多發(fā)、服務質量下降、景區(qū)設施欠缺、旅游資源過度開發(fā)等諸多問題逐漸暴露,最為突出的是出現(xiàn)“多難”:即出現(xiàn)住宿難、乘車難、吃喝難、買門票難、甚至上廁所難等問題。這在很大程度上表明,集中休假、集中出行所造成的種種弊端暴露無遺。 正是黃金周中出現(xiàn)的這些旅游問題,讓越來越多的民眾不敢節(jié)假日出行,不能節(jié)假日出行,這實際使得黃金周拉動內需的作用在不斷弱化。
由此,越來越多的國內民眾在思考,也不斷意識到,拉動內需、刺激消費不一定要靠長假,假期經濟的作用具有較大的局限性,不少專家學者和有識之士呼吁,建立對我國行政策企事業(yè)單位工作人員的公休假制度,并分期分批進行,鼓勵平時消費和分散消費,也鼓勵發(fā)展當?shù)芈糜?,這樣既可帶動旅游消費,也可對各景區(qū)減輕壓力,使我國旅游資源能實現(xiàn)均衡消費,確保長期可持續(xù)發(fā)展。同時,鼓勵發(fā)展多種休閑消費,豐富休閑品種,為滿足更多個性人消費需求提供有利氛圍,共同促進中國旅游休閑產業(yè)的發(fā)展,進一步拉動中國內需。(作者莫開偉系中國知名財經作家)
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