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為進一步落實平臺企業(yè)主體責任,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易行為,哈爾濱市市場監(jiān)管局強化統(tǒng)籌理念,樹立監(jiān)管工作一盤棋思想,出臺《網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者主體責任清單(試行)》(以下簡稱《清單》),將平臺網(wǎng)絡(luò)交易行為涉及的13個環(huán)節(jié)59項主體責任內(nèi)容及法律法規(guī)規(guī)章等融入責任清單“一張表”,保障平臺在框架內(nèi)按規(guī)定經(jīng)營不受打擾的權(quán)利,促進平臺自律,營造公開、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。
“一表”管四平臺
網(wǎng)絡(luò)交易平臺種類眾多,除了商品交易平臺外,還有食品交易平臺、餐飲平臺、藥品交易平臺等,涉及的法律法規(guī)也相對較多且自成體系,不利于統(tǒng)一監(jiān)管?!肚鍐巍穼⒕W(wǎng)絡(luò)商品交易平臺、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺、網(wǎng)絡(luò)餐飲第三方平臺、網(wǎng)絡(luò)藥品交易第三方平臺等四種主流平臺落實主體責任要求納入統(tǒng)一管理,實現(xiàn)四大品類網(wǎng)絡(luò)交易平臺“一盤棋”管理。
“一表”連十三環(huán)節(jié)
《清單》以平臺經(jīng)營者日常運營管理為切入點,分別明確主體準入、平臺經(jīng)營者管理責任、公平競爭管理、規(guī)則管理、信息管理、信用評價管理、廣告發(fā)布、知識產(chǎn)權(quán)保護、消費者權(quán)益保護和網(wǎng)絡(luò)安全管理等13個環(huán)節(jié)的主體責任規(guī)定,為平臺全面落實主體責任提供操作指引,實現(xiàn)13個環(huán)節(jié)“一鏈條”管理。
“一表”循十三法
《清單》對網(wǎng)絡(luò)交易平臺監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進行分門別類地梳理,以《電子商務(wù)法》為核心,將4類平臺13個環(huán)節(jié)網(wǎng)絡(luò)交易行為涉及的法律法規(guī)規(guī)章等融入1張表,全面展示平臺經(jīng)營者需承擔的主體責任事項、法律依據(jù)、法律責任,實現(xiàn)13部法律法規(guī)規(guī)章“一攬子”宣導。
“一表”貫縱橫
縱向:《清單》為基層市場監(jiān)管部門執(zhí)法提供了明晰的執(zhí)法路徑、執(zhí)法依據(jù),實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管“一桿子”到底。
橫向:《清單》明確了商品交易平臺、食品交易平臺、餐飲平臺、藥品平臺等4類平臺主體責任事項,涵蓋共性規(guī)定和個性化要求,實現(xiàn)平臺經(jīng)營者“一體式”自治。(艾巖)
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